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    “关于帝国军队成分的问题，对于外族军团，我们是不是还需要倚靠他们的存在，如果不依靠他们，我们的兵源问题从哪里解决？帝国的希腊人数量已经减少到了一个非常危险的地步，关键的是他们大多不愿意服兵役，在如此之长的时间以来，我们都是依靠外族兵团的存在维护帝国的利益，现在贸然将他们裁撤，我们需要一个新的兵源来取代外族兵团的存在。”

    “各位，各位阁下，我们不要将问题想得太过复杂了，这并不是一个无法解决的问题，”

    有关塞西佩的答复，查韦斯显然有不同的看法，

    “外族之中，受过教育的人群非常之少，一些受过教育的上层人士也是学习自我们的文化和宗教，这些人天生就对我们比较亲近，只要付出代价，是可以拉拢的，而没有受过教育的下层人群，我们可以让他们建立身份认同。”

    “身份认同？什么意思？”

    卡尔沃对此很感兴趣。

    “很简单，不知道大家知不知道罗马城的起源，狼之子罗慕洛的传说真假暂且不提，哪怕是罗马城建城之初，城市里也不仅仅只有罗马人，一些其他城邦、地区的民众也被纳入了罗马人的范畴，甚至在古罗马时期，一些掳掠来的奴隶，也有变成公民的机会，我的意思是说，有时候，血统的传承并不重要，只要他认为自己是一名罗马人，那么他就是罗马人。”

    查韦斯的话一出，场内顿时陷入了诡异的沉默之中，众人或明或暗的将目光转向了君士坦丁的方向，想看看君士坦丁对此有何反应。

    查韦斯的话并不简单，从某方面来说，他的话打破了皇权世袭的法理，因为皇帝认为皇帝的地位是由血统带来的，而不是其他原因，即使在罗马帝国频繁的政权更迭之中，大家对这一套都几乎嗤之以鼻了，但是，敢明面上在这么严肃的政治场合中说出来的寥寥无几，毕竟大家都不知道君士坦丁对这一套理论的接受度如何。

    受到众人关注的君士坦丁却没有露出勃然大怒的表情，反而是认真的思考起了查韦斯的建议，

    “详细说说，查韦斯，你的想法是什么？”

    气氛陡然一松，查韦斯忙不迭的回答起了君士坦丁的提问。

    “在我的设想当中，关于教育的支出要大大加强，说句不太好听的话，我认为，教育的支出应当占据政府的最大支出，要在军费支出之上！”

    此言如同石破天惊，引起众人议论纷纷，场面一时间混乱无比。

    “查韦斯大臣阁下果然高见，不愧是‘教育部长’，”

    这话听起来像赞扬，但是结合胡塞佩的脸色来看，可是一点都不客气，

    “米哈尔阁下的话，大家都仔细听过，东边的乌宗哈桑和阿布赛义德、南边的马穆鲁克王朝、西边的拉丁人态度随时可能变化，我们占据了一块宝地，这不是什么新闻，在这样的地方，没有强大的实力，那就是待宰的羔羊，还教育，到时候恐怕就不是罗马帝国在教育他的子民了！”

    “就是就是，简直不知所谓，异想天开，一派胡言...”

    塞西佩跟着附和，内阁五大臣，有两个已经打明旗号了，坚决反对查韦斯的激进政策，这让一些想要支持查韦斯的人有些犹豫。
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